2003年5月7日，歐盟推出《關于化學品注冊、評估、授權和限制》（簡稱REACH）法規的提案征求意見稿。2003年10月29日發布了向歐盟議會和歐&#9825&#9825硎祿崽嶠壞墓賾赗EACH、建立歐洲化學品管理局和有關持久性有機污染物的法規的終文本。同年10月31日向歐盟議會提交此文本，進入正式立法批準程序。該法規于2006年12月正式通過,2007年6月1日起生效。

REACH法規涵蓋的產品廣，涉及的化學品大約有30000種，其中80％需要注冊，l5％需要注冊和評估；5％需要注冊、評估和許可。除了食品、藥品等少數特殊種類的商品以及在歐盟產量或進口量少于l噸的物質等情況外，該法規管轄范圍廣，包括所有生產／進口作為中間體使用的或上市的所有物質，無論是單獨存在的物質、配制品中的物質或是制品中的物質。REACH法規強制實施的檢測審批系統檢測所需要的時間長，注冊費用高，企業負擔重，增大了化學品生產、經銷和進出口的成本。

REACH法規的特點
REACH構建了一個龐大而繁雜的化學品管理系統。其特點為：
1．改進了化學品生產經營的安全風險管理關系即將過去由ZF承擔的化學品的安全責任轉移到生產經營者身上，要求生產商、進口商和化學品的下游用戶對該產品各方面的安全負責。
2．無數據則無市場
一切未遵循REACH法規進行注冊的化學物質不得在歐盟制造和銷售。即“一種化學物質，在尚未證明其不存在危險之前，它就是不安全的”。只要有可靠的科學數據表明某種物質可能對人體健康和環境造成負面影響。而對其潛在危害的準確性和重要性方面存在科學上的不確定性，在此種情況下，必須根據預防原則進行決策，以防止對人體健康和環境造成危害。